湘科协通〔2020〕24号
各所属学会（协会、研究会），市州科协，高校科协、企业（园区）科协，机关各部室、各直属单位：
《湖南省科协2020年工作要点》已于2020年4月29日经湖南省科学技术协会第十届全省委员会第六次会议审议通过。现印发给你们，请结合实际，抓好落实。
湖南省科学技术协会
2020年4月29日
湖南省科协2020年工作要点
（2020年4月29日经湖南省科学技术协会第十届全省委员会第六次会议审议通过）
2020年湖南省科协工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记关于群团工作、科技创新重要论述以及对湖南工作、科协工作的重要指示精神，认真落实省委省政府、中国科协部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持党建带会建，坚持保持和增强政治性、先进性、群众性，坚持“四个服务”职责定位，聚焦“全面小康决胜年”攻坚行动和创新型省份建设，以中国科协“合作发展年”和湖南省科协“制度落实年”为抓手，着力强化政治引领，着力围绕中心服务大局，着力深化科协系统改革，着力构建联系广泛、服务科技工作者的科协工作体系，全面加强党对科协工作的领导，团结引领广大科技工作者积极投身创新引领开放崛起战略，服务统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚和圆满完成“十三五”规划目标任务、建设富饶美丽幸福新湖南做出新的更大贡献。
一、着力强化思想政治引领，更好地担负起引导科技工作者听党话跟党走的政治责任
1.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。牢牢把握科协组织的政治属性，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为根本政治任务，把保持和增强政治性、先进性、群众性作为科协工作的根本标尺和长期任务，推动全省科协系统和广大干部职工、科技工作者强化理论武装。持续推进学习教育制度化常态化，把学习贯彻党的创新理论同学习掌握马克思主义基本原理贯通起来，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，同新时代进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的丰富实践结合起来，同推动科协事业改革创新发展各项任务落实结合起来，着力在学懂弄通做实上下功夫，在深学笃行上下功夫，推动学习贯彻工作不断走深走心走实。发挥各级科协党组织、党员干部、派驻学会“第一书记”的组织、宣传、推动作用，充分运用“学习强国”“红星云”“湖南科协党建云”等学习平台和“主题党日”等活动，积极开展线上线下学习交流。坚持理论联系实际，促进党的创新理论和路线方针政策在各级科协组织、广大党员干部和科技工作者中落地生根，真正做到用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动科协事业改革创新发展；教育引领广大干部职工、科技工作者切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移听党话、跟党走。(责任单位：机关党委、社会组织行业党委、机关各部室和直属单位、省属学会、各市州科协。排名第一位的为牵头单位，下同)
2.大力弘扬新时代科学家精神。贯彻落实中办、国办《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》等文件精神，深入开展“爱国·创新·奉献”系列学用活动，组织开展“最美科技工作者”“最美防控战士”“最美学会工作者”“最美科技志愿者”“最美基层科协工作者”等“五美”评选宣传活动，讲好科技报国、科技为民的生动故事，大力弘扬爱国奉献精神，激发报国之志。开展科学家进校园、进院所、进企业、进乡村、进社区活动。持续开展科学道德和学风建设宣讲教育，积极营造风清气正的科学生态。(责任单位：调研宣传工作部、组织人事部、机关党委、社会组织行业党委、省属学会、各市州科协)
3.压紧压实意识形态责任制。坚持党管意识形态，牢牢把握意识形态工作主动权，各级科协和学会党组织要严格落实意识形态工作责任制，当好意识形态工作的领导者、推动者、执行者。加强对科技领域热点问题和突发事件舆情的引导处置，有效维护科技界整体声誉。完善意识形态风险防范和预研预判预案预警及工作落实机制，加强对科协系统主管主办报刊、网站、微信、微博等传媒，以及学术交流、科学普及、决策咨询和建言献策等重大活动，尤其是涉外学术交流等领域意识形态的监管，做好事前报备审查、事中指导督促、事后反馈评估。加强对科协系统干部职工和科技工作者意识形态工作的教育与培训，开展国家安全与保密教育，不断提高其政治自觉、政治能力和管控水平。(责任单位：机关党委、社会组织行业党委、调研宣传工作部、机关各部室和直属单位、省属学会、各市州科协)
二、着力围绕中心服务大局，在决胜全面建设小康社会、决战脱贫攻坚和推动湖南高质量发展上积极作为
4.大力推进科技人才托举工程，服务人才培养引进。开展引才聚智行动。推动建立完善科技人才的引进、培育、激励和服务机制,引聚培育一批高层次领军人物、创新团队和产业技术创新联盟，做好科技人才创新服务工作。2020年，新增中青年优秀人才、院士后备人才培养39名。继续抓好“海智计划”实施，加强“海智基地”及创新创业基地建设，新建省级“海智基地”10个，支持长沙建设中国科协海外人才离岸创新创业基地，加快引才引智。做好全国创新争先奖、全国杰出工程师奖、中国科协求是杰出青年成果转化奖、中国青年女科学家奖等推选工作。办好“全国科技工作者日”活动。继续抓好科技工作者状况调查站点建设工作。(责任单位：调研宣传工作部、学会学术工作部、省属学会、各市州科协)
5.深入实施创新驱动助力工程，服务创新引领发展。开展创新引领服务升级行动。着眼关键核心技术突破，组织动员相关学会、高校、科研院所和产业界科技专家，深入开展调研、学术交流和联合攻关。发挥平台聚才、引才、用才作用，积极引导创新资源向湖南聚集，加快长株潭及岳阳中国科协创新驱动助力工程示范城市、国家和省级学会服务站、院士专家工作站、企业创新基地等建设。发挥科技智库作用，紧紧围绕“三大攻坚战”、乡村振兴和工业新兴优势产业链延链补链强链，针对市县创新引领发展的难点、企业科技创新痛点、“三大攻坚战”中科技堵点，发挥省科协常委会各专委会组织、人才优势，组织科技咨询活动10次以上，推动专委会工作下沉、科技资源下乡，为地方经济社会发展聚智添力；瞄准“四个一批”，组织开展3次以上院士专家市州行（企业行、园区行）；开展学会联基层科协组织、联企业、联社区、联乡村活动，建立科技创新成果清单和企业需求清单，搭建对接平台，促进更多科技成果就地转化，让科技工作者把论文写在三湘大地上；承办好全国双创活动周湖南分会场活动；健全服务企业科技创新的科协体制机制，推进服务企业创新基地和云平台建设，加快完善各级企业科协组织体系；加强创新方法的推广应用，组织好省创新方法大赛。（责任单位：学会学术工作部、调研宣传工作部、省科技咨询中心、省展览馆、省属学会、各市州科协）
6.扎实推进科普惠民提升工程，实现全省具备公民科学素质比例达到10%目标。开展公民科学素质提升“十三五”目标决战行动。继续发挥好省纲要办牵头抓总的作用，推动全民科学素质纲要实施工作任务落地落细落实。开展第五次湖南省公民科学素质调查，做好我省“十三五”纲要实施工作评估和“十四五”规划。实施新冠肺炎疫情防控科普专项，加大对传染病防治法和防控知识的宣传教育，加大科学防护知识普及力度，引导全社会依法防控、科学防护，提高人民群众自我防范意识和防护能力，助力坚决打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。组织专家深入一线开展复工复产技术指导服务，促进经济社会平稳发展。健全应急科普机制，提高科普动员和传播能力。以赛促学，继续联合相关部门办好湖南省第三届科学素质网络大赛现场总决赛和第四届科学素质网络大赛。以贫困县市为重点，组织开展好流动科技馆第二轮巡展工作。加强与工青妇等群团组织的联动，推动资源共享、优势互补，壮大科技志愿者和科普信息员队伍；加大科普信息化力度，加快建设科普传播网络平台，着力完善“科普湖南”融媒体矩阵，把科普湖南融媒体平台建成聚集加工、精准推送、通俗易懂、响应敏捷的科普高效权威中心，完善科普传播体系。2020年，省科普主题公园完成立项并开工建设。深化科普供给侧结构性改革，运用大数据开展科普需求研判，引导科学传播团队围绕群众需求更好发挥作用，提升科普实效。加强青少年科技教育，抓好青少年健康科普，把科学思想、科学道德、心理健康等作为青少年科技教育的重要内容常抓不懈，联合有关部门组织开展青少年心理健康知识网络竞学活动；继续组织开展好青少年科技创新大赛、机器人竞赛等，强化中学生学科竞赛规范管理。办好2020年全国科普日等主题科普活动。发动各级科协组织加强与主流媒体和公共宣传载体合作，健全全社会科普动员和参与机制，做好全民科普“大合唱”文章。（责任单位：科学普及工作部、省科技馆、省科协青少年科技中心、湖南科技报社、第二课堂杂志社、省科技志愿者总队、省属学会、各市州科协）
7.实施科技助力乡村振兴工程，服务决胜全面建成小康社会。开展“决胜小康、奋斗有我”行动，全力做好省科技助力精准扶贫工程的收官工作，总结推广科技助力精准扶贫经验，形成科技助力长效机制。继续抓好各级科协驻村帮扶工作。在巩固、发展科技助力脱贫成果的基础上，加强科技助力精准扶贫与科技助力乡村振兴有机衔接。从2020年开始，实施科技助力乡村振兴工程，坚持“工作整合、试点融合、两轮驱动、分布推广”，重点组织应用推广生态环境保护技术、现代农业生产技术、医疗卫生健康技术等三大类技术，通过工作下沉，将人才资源“对接”基层需求；通过项目下发，将科普资源“连接”基层发展；通过科普下乡，将技术资源“嫁接”基层应用，做到目标同向、工作同体、任务同担、责任同当。抓好省科技助力乡村振兴工程县域试点，首批在全省分区域选择14个县市区开展试点，在试点地区建立一个学会服务站，至少引进一个省级及以上学会，推广一批农村实用技术，培养一批乡村实用人才；组建一支科技志愿者队伍，开展一系列科普活动，创建一个科技志愿服务品牌；建成一个科普小镇，建设一批科普示范基地，发展一批专业技术合作（农技协）组织，培育一批农村致富产业；建设一批基层科协组织，建立一张科普信息化网络，发展一批科普信息员，促进科技资源向基层集聚、科技人才向农村流动、科普信息向农村扩散。（责任单位：科学普及工作部、学会学术工作部、组织人事部、省属有关学会、有关高校科协、各市州科协）
8.推进科技智库建设，服务党和政府科学决策。开展湖南科技智库建设“十四五”规划研究，明确目标任务，健全运行和保障机制。汇聚各级科协组织、各类研究机构和社会力量，有效对接“科技湘军”“湖南智造”“湖湘智库”，聚焦“三大攻坚战”、自主创新、智能智造、工业新兴优势产业链延链补链强链、民生改善等省委省政府重点工作，联合有关部门开展决策咨询；组织省科协委员、院士专家开展1－2次重大咨询调研，为省委省政府科学决策提供参考，助力高质量发展。（责任单位：调研宣传工作部、省科技咨询中心、省属学会、各市州科协）
三、着力深化科协系统改革，提升科协组织力和服务人民群众的能力
9.实施深化改革攻坚行动，扎实补短板强弱项。聚焦推动学术、科普、智库“三轮”联动，实现区域化拓展、信息化支撑、协同化落地，推动科协系统改革向纵深发展、向基层延伸。突出深化改革中的关键环节和重点领域，在强“三性”去“四化”建“三型”、学会治理体系和治理能力现代化、基层科协组织建设、联系服务科技工作者体制机制、提高公民科学素质等方面实现新突破。按照事业单位改革部署要求，以增强科技传播信息化和传播能力为目的，推进“一报一刊”等转型发展和优化资源配置，完成所属经营性事业单位的改革及企业的划转工作。办好2020年湖南科技论坛、第28届海峡两岸都市交通学术研讨会等高端学术活动。落实国家区域发展战略，加强与中部和泛珠三角区域科协和科技团体的创新合作。（责任单位：调研宣传工作部、学会学术工作部、组织人事部、机关党委、湖南科技报社、第二课堂杂志社、省展览馆、各市州科协）
10.深化学会改革，推进治理体系和治理能力现代化。研究出台《湖南省科协关于深化省属学会改革的意见》。加强与相关部门的衔接协调，支持学会抢抓党和政府机构改革中出现的新机遇，建立承接政府转移职能标准体系、项目清单，通过项目激励、绩效促进、平台助力、资质提升等方式，引导和支持学会承接创新驱动发展规划、科技决策咨询、工程技术项目评估、相关领域职业资格培训等政府转移职能，激发学会内生动力，增强学会“造血功能”。在学会服务能力提升计划中，设置支持学会承能专项；在组织院士推选、高端人才培养、申报国家奖励和科技项目、承接第三方评估等方面，搭建平台载体，鼓励学会参与竞争。鼓励支持条件成熟的学会，探索学会秘书处实体化、秘书长专职化和工作人员专业化。加强学会工作者培训，举办学会工作人员能力提升轮训班。（责任单位：学会学术工作部、各市州科协）
11.加强基层组织体系建设，夯实基层基础。巩固“基层科协组织建设年”成果，推进乡镇（街道）科协、村（社区）科协、农技协（专业技术合作组织）、企业（园区）科协、高校科协等基层科协组织建设再上新台阶，在扩大科协组织有形、有效覆盖面上实现新突破。认真抓好《湖南省科协关于加强企业科协工作的意见》《湖南省科协 湖南省教育厅关于加强高等学校科协工作的实施意见》《湖南省科协 湖南省工信厅关于加强中小企业科协组织建设工作的实施意见》的落实。加快推广基层科协组织与社会化管理网格、科普信息化与基层党群服务网络平台“两融合”试点经验，新增5个市州实施“两融合”发展项目，力争两年内实现全省覆盖。2020年，全省高校科协、乡镇（街道）科协实现全覆盖，村（社区）科协组织覆盖40%以上，规模以上工业企业建立企业科协或加入企业科协联合会达85%以上，园区科协实现全覆盖。（责任单位：组织人事部、科学普及工作部、学会学术工作部、省属有关学会、各市州科协）
四、着力构建联系广泛、服务科技工作者的科协工作体系，在密切联系服务科技工作者、服务基层一线中倾注真情
12.完善密切联系服务科技工作者体制机制，切实转变作风，力戒形式主义、官僚主义。围绕科技支撑高质量发展和增强科协组织“三性”等重点以及科协事业改革创新发展的难点、焦点问题，采取“四不两直”方式深入基层开展专题调查研究。完善“四联”工作机制，深入开展“四联”工作。加强“四联”及调研工作绩效评估，推动任务落地落实，切实为基层、为科技工作者解决实际问题。支持代表委员联络工作室开展工作，定期听取代表委员意见建议，组织代表委员参加科协各类活动。积极为专委会工作提供服务保障。做好基层困难科技工作者走访慰问工作，增强科协组织的吸引力、凝聚力、组织力。（责任单位：组织人事部、调研宣传工作部、机关各部室和直属单位、省属学会、各市州科协）
13.加强联系服务科技工作者的能力建设。加快建设智慧科协，推进科技工作者之家建设，建立网上科协，推进科协委员网上履职、学会会员网上入会、科技工作者网上互联、工作信息网上共享等工作，健全联系服务平台体系。2020年完成省科技工作者之家建设前期工作，力争2021年立项并开工建设。（责任单位：办公室、组织人事部、省科技咨询中心、省属学会、各市州科协）
五、全面加强党对科协工作的领导，以党的政治建设为统领，在党的建设新的伟大工程中把科协组织建设得更加充满活力、更加坚强有力
14.发挥党组在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神的示范带头作用。抓好党组及党组理论学习中心组学习，党组领导带头学思践悟、学懂弄通做实，带头宣讲。继续实施省科协机关及直属单位党组织理论学习周学制度。各级科协党组织及领导班子特别是主要负责同志要走在前、作表率。（责任单位：省科协党组及成员、办公室、机关党委、社会组织行业党委、调研宣传工作部、机关各部室和直属单位、省属学会、各市州科协）
15.健全“不忘初心、牢记使命”长效机制。按照“六个必须”的要求，不断深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把不忘初心、牢记使命作为全省科协系统党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈，形成常态长效机制。（责任单位：省科协党组、机关党委、社会组织行业党委、机关各部室和直属单位、省属学会、各市州科协）
16.完善科协系统大党建机制。坚持把抓好党建作为最大的政绩，总结推广党建带会建的工作经验，推动形成机关带学会、机关党建与学会党建一体并进、党的建设与业务工作融合发展的科协系统大党建工作格局，全面提升科协系统党的建设科学化、规范化水平。坚持以党的政治建设为统领，把党的建设贯穿落实到科协工作各方面、全过程，把践行“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，强化政治组织意识，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。按照“一统领五推进两提升”工作要求，切实推进“三表率一模范”机关建设，创建“让党放心，让人民群众满意”模范机关。确定2020年为省科协“支部五化建设达标年”，2020年底实现省科协机关党委所辖13个党（总）支部全部达标。做到科协事业发展到哪里，党的组织和党的工作就延伸覆盖到哪里。开展党建传帮带“三个一批”行动，由省科协党组成员、社会组织行业党委委员指导一批，机关和直属单位党支部联系一批，先进学会党组织结对帮扶一批，重点加大对功能型学会党组织的指导和帮扶力度。完善派驻学会党建指导制度，切实发挥好“两员”作用。加强机关与学会之间、学会与学会之间工作联合联动和交流。加强机关党委、社会组织行业党委工作方法创新，机关党委委员、社会组织行业党委委员交叉参加支部活动。启动选聘学会党建专职人员试点。推广省属学会党建“两个覆盖”“3+X”模式，在学会理事会或常务理事会建立党的工作领导小组（党委或党总支）；在学会秘书处建立党支部；在学会专委会或分支机构建立党的工作执行小组（或党小组），2020年实现党的组织和党的工作在学会各层级全覆盖。创新党的组织向基层延伸的方法途径，在省科协常委会各专委会设立党支部；补齐短板，推动县级科协全部建立党组；坚持分类指导，统筹推进省、市、县三级学会党建工作，积极推进市县科协建立社会组织行业党委，指导市县科协所属学会建立党组织。（责任单位：机关党委、社会组织行业党委、机关各部室和直属单位、省属学会、各市州科协）
17.贯彻全面从严治党方针和要求，涵养风清气正的政治生态。坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚持党建立会、从严治会，全面贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，推动全面从严治党向基层延伸，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。切实加强党风廉政建设和作风建设，集中整治形式主义官僚主义，持续纠治“四风”，开展专项整治。健全党内监督机制，提高监督能力，落细落实监督职责。发挥好党风廉政和作风建设群众监督员作用，形成监督合力。运用好监督执纪“四种形态”，严肃执纪问责。开展警示教育，用“身边事”教育“身边人”，筑牢拒腐防变防线。（责任单位：机关党委、机关纪委、社会组织行业党委、机关各部室和直属单位、省属学会、各市州科协）
18.加强干部队伍建设。坚持好干部标准和正确的选人用人导向，进一步加大对年轻干部的培养使用力度，管好干部、带好队伍。建设“书香科协”，省科协举办“知行大讲堂”、读书分享会6次以上。省科协组织开展科协系统党建业务培训和党员轮训10次以上，进一步提高基层党务工作者政策理论水平、业务素质和创新能力，提升党员干部党性修养。通过重温入党誓词、回顾入党志愿、发送生日短信等方式给党员过政治生日，强化党员的身份意识、宗旨意识和责任意识。（责任单位：组织人事部、机关党委、机关各有关部室和直属单位、省属学会、各市州科协）
19.加强建章立制，狠抓工作落实。确定2020年为“科协系统制度落实年”，进一步加强制度建设与工作落实，健全贯彻中央、省委省政府和中国科协决策部署的高效工作机制。健全制度落实评估机制，完善“四位一体”绩效评估体系，提高全省科协系统的执行力，推动服务下沉、重心下移，崇尚实干、注重实绩，提升各层面干事创业的积极性和创造力。抓好省委省政府对市州重点工作（党建带群建）绩效考核评估工作。认真落实重点工作督查制度，加强统筹协调、工作督促检查，推动工作落实落地，促进科协组织治理结构、治理过程不断优化，提升治理效能，更好服务国家治理体系和治理能力现代化。（责任单位：办公室、组织人事部、机关党委、机关纪委、机关各部室和直属单位、省属学会、各市州科协）
20.加强对统战及群团等工作的领导，筑牢团结奋进的价值取向、共同思想基础。深入贯彻习近平总书记关于统战及群团工作重要论述，充分发挥工青妇关等群团组织凝聚人、引导人的作用，以文明创建为抓手，教育引导广大干部职工和科技工作者积极培育和践行社会主义核心价值观。2020年，省科协机关要成功创建省直机关文明标兵单位。落实《湖南省科协文明创建工作规划》（2019-2024），继续加强科技志愿者队伍建设管理，完善科技志愿活动机制，打造一支有凝聚力、战斗力的科技志愿服务队伍，助力科普惠民和新时代文明实践中心建设。进一步重视老干工作，落实各项政策，发展团结和谐的良好局面。（责任单位：机关党委、组织人事部、工会、共青团、妇委会、关工委、科学普及工作部、机关各部室和直属单位、省属学会、各市州科协）
来源：湖南省科学技术协会